In der Staatsduma wurde vorgeschlagen, eine obligatorische Registrierung von Hunden und Katzen durchzuführen.
Der Gesetzentwurf zur Registrierung von Katzen und Hunden in Russland wurde Ende März 2021 in die Staatsduma eingebracht. Er sah eine Änderung des Artikels 13 des Bundesgesetzes Nr. 498-FZ «Über den verantwortungsvollen Umgang mit Tieren» vor, die eine obligatorische Registrierung aller Haustiere mit Aufnahme in ein einheitliches staatliches Register und Ausstellung einer Registrierungsbescheinigung vorsieht. Das Verfahren für die Registrierung soll von den lokalen Behörden der Regionen festgelegt werden und soll schrittweise eingeführt werden. Im Jahr 2022 sieht das Gesetz keine Sanktionen für das Fehlen einer Registrierung von Katzen und Hunden vor – die Registrierung ist freiwillig und kostenlos.

Ziel des Gesetzentwurfs
Die Russische Föderation gehört zu den Ländern mit der größten Anzahl von Haustieren: Laut verschiedenen statistischen Angaben gibt es in Russland heute rund 20 Millionen Hunde und bis zu 30 Millionen Katzen. Die Erfassung von Haustieren wird helfen, mehrere wichtige Probleme zu lösen:
- Es wird die Verantwortung für die Tierhaltung erhöhen. Die Registrierung dient als abschreckender Faktor, wenn man sein Haustier loswerden und auf die Straße setzen möchte. Wenn ein Tier Sachschaden oder Gesundheitsschäden verursacht, ist der Halter verpflichtet, den Schaden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu ersetzen;
- Es wird die Anzahl der herrenlosen Tiere reduzieren, da eine der Quellen ihrer Population die von den Besitzern ausgesetzten Haustiere sind;
- Es wird die Suche nach einem Tier im Falle eines Diebstahls oder Verlusts erleichtern;
- Es wird helfen, für eine Katze oder einen Hund einen neuen Besitzer zu finden, wenn die derzeitigen Besitzer aufgrund von Umständen gezwungen sind, von ihm zu lassen.

In vielen Ländern, in denen die obligatorische Registrierung von Haustieren gesetzlich verankert ist, wird bei Auffinden eines herrenlosen Hundes auf der Straße ein Vertreter des örtlichen Veterinärdienstes oder ein Polizist gerufen. Das Tier wird abgeholt, über den Chip wird der Besitzer gefunden, und wenn der Besitzer verreist ist, gestorben ist oder sich weigert, sein Haustier zu nehmen, wird der Hund in ein Tierheim gebracht.
In Russland wird die Registrierung von Hunden und Katzen bereits auf der Krim praktiziert, seit 2017. Die Kosten für ein solches Verfahren betragen etwa 0,50 €. Es beinhaltet die Untersuchung des Tieres, die Eingabe der erforderlichen Daten in eine elektronische Datenbank und die Ausstellung eines Registrierungsdokuments an den Besitzer.
Wie wird ein Tier registriert?
Registrierungspflichtig sind Haustiere, die älter als 2 Monate sind. Die Anmeldung erfolgt, wenn die Besitzer staatliche Tierarztpraxen aufsuchen. Katzen und Hunde, die nicht nur einzelnen Bürgern, sondern auch Unternehmen gehören, bei denen sie als Diensttiere eingesetzt werden, werden erfasst. Die Abmeldung erfolgt: im Todesfall des Tieres – innerhalb eines Monats, im Falle seines Verlustes – nach Ablauf von 6 Monaten.

Das einheitliche Register wird elektronisch geführt. Es enthält folgende Angaben:
- Nummer der Registrierungsbescheinigung;
- Geschlecht des Tieres;
- Name;
- Alter (genau oder ungefähr);
- Rasse (falls keine rassebestätigenden Dokumente vorliegen, wird der Begriff «nicht bestimmt» verwendet);
- Farbe, besondere Kennzeichen;
- Tierarztpass mit Impfvermerken und Angaben zur Sterilisation;
- Digitalfoto des Tieres (auf Wunsch des Besitzers);
- Vor- und Nachname des Besitzers oder Name der besitzenden Organisation;
- Adresse des Wohnsitzes der natürlichen Person oder des Standorts der Organisation;
- Telefonnummer.
Die dem Tier zugewiesene Registrierungsnummer umfasst den digitalen Code des Registrierungsortes, die Tierart und die laufende Nummer im einheitlichen Register. Nach russischem Recht ist die Datenbank des Registers geschlossen und vor Zugriff geschützt, da sie personenbezogene Daten des Besitzers enthält.

In Moskau können Hunde oder Katzen in jeder staatlichen Tierklinik registriert werden. Bei der Anmeldung wird das Tier untersucht, und falls nötig, werden Impfungen oder andere medizinische Maßnahmen durchgeführt. Nach Eintragung aller Daten in die Registerdatenbank erhält der Besitzer eine Bescheinigung darüber, dass seine Hauskatze oder sein Hund registriert ist.
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