Ley sobre el ladrido de perros en el sector privado y edificios de viviendas

Los propietarios de pisos y casas particulares tienen derecho a tener animales siempre que sus mascotas no causen a los demás un efecto físico y psicológico adverso. Sin embargo, a veces el perro que vive en un piso causa muchas molestias a los vecinos: ladra, gime y aúlla constantemente. En nuestro país, la tranquilidad y el descanso de los ciudadanos están protegidos por ley. ¿Existe alguna ley que prohíba los ladridos fuertes de perros en edificios plurifamiliares y en el sector privado?

Qué leyes establecen restricciones sobre el nivel de ruido

Actualmente no existe una ley específica sobre la prohibición de los ladridos de perros. Uno de los principales documentos que regulan las relaciones jurídicas en este ámbito es la Ley Federal «Sobre la tenencia de perros».

En las Normas y Reglamentos Sanitarios adoptados en la Federación Rusa, el nivel de ruido permitido en las zonas residenciales es de 45 dB durante el día y 30 dB durante la noche. Superar estos límites se considera una infracción de las normas de construcción. La ley prohíbe perturbar el silencio de 22 a 7 horas entre semana, y de 22 a 9 horas los fines de semana, así como de 13 a 14 horas durante el día. En diferentes regiones del país pueden adoptarse cambios relativos al huso horario.

En la actual Ley Federal de la Federación Rusa n.º 25 hay una sección que establece que el propietario de un perro que molesta con sus ladridos a los residentes de un edificio plurifamiliar se enfrenta a una sanción administrativa. La parte 6 del artículo también prevé multas por perturbar el silencio. Por ejemplo, en Moscú y San Petersburgo, la multa por perturbar el silencio durante la noche oscila entre 5 y 50 €.

Las personas que sufren daños por el ruido causado por los vecinos tienen derecho a una indemnización:

• por los daños causados a la salud,
• por los gastos de tratamiento y medicamentos;
• por los gastos de servicios de abogado y realización de peritajes.

La nueva redacción del artículo 14 del Código de Infracciones Administrativas sobre la responsabilidad por perturbar el silencio se incluirá en el Código de Infracciones Administrativas en 2022; su proyecto ya fue aprobado en segunda lectura en 2021. El artículo se complementa con la indicación de que una de las formas de infracción administrativa se considera su comisión por omisión, es decir, la situación en la que el dueño no considera necesario controlar el comportamiento de su mascota.

Qué hacer y a dónde acudir si los vecinos tienen un perro que ladra constantemente

El perro a menudo se convierte en una fuente de problemas para los vecinos, sobre todo problemas de carácter psicológico. A veces el perro ladra de noche y de día, aúlla, gime fuerte en el piso, privando de descanso a los residentes de todo el edificio.

Las causas de este comportamiento inadecuado pueden ser varias:

• el perro ladra porque sufre de soledad (hay razas de perros que no soportan un largo aislamiento, por ejemplo, basset hound, chihuahua, chow chow);
• el animal siente hambre o sed;
• el perro se siente mal y soporta dolor constantemente;
• el animal no ha recibido la educación adecuada, y por eso ladra ante cualquier ruido detrás de la puerta.

Si los vecinos tienen un perro que ladra constantemente y no deja dormir, en primer lugar se debe hablar con su dueño y pedirle que solucione el problema. Si el dueño, a pesar de sus quejas y peticiones para calmar al animal, no toma ninguna medida, se debe informar de la infracción al agente de policía del distrito, y es conveniente hacerlo por escrito. En la denuncia se debe indicar la dirección del infractor, la naturaleza y la frecuencia del ruido. El agente de policía está obligado a responder a su queja en un plazo de 24 horas. Por lo general, el policía mantiene una conversación con el infractor.

Si después de la primera advertencia sobre la inadmisibilidad de infringir las normas de convivencia en un edificio de pisos o en una casa unifamiliar la situación no ha cambiado, y los vecinos se quejan y acuden al agente de policía con una queja de nuevo, éste está obligado a imponer al dueño del perro una multa por alteración del orden público (ruido).

También se puede presentar una queja por el ladrido del perro del vecino ante Rospotrebnadzor. Los representantes de este organismo federal realizarán mediciones del nivel de ruido; usted podrá utilizar los resultados documentados del peritaje al presentar una demanda ante el tribunal. A la solicitud deberá adjuntar los documentos que sirvan como prueba del intento de resolver el conflicto por otros métodos extrajudiciales:

• Copias de las quejas presentadas al agente de policía y de las respuestas a las mismas;
• Testimonios de los vecinos;
• Grabaciones de audio y/o vídeo realizadas por el demandante o por encargo suyo.

La sentencia judicial se dictará en un plazo de uno o dos meses después de que el caso sea admitido a trámite.

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